REUNION PLENIERE DU 25 AVRIL 2005
Commission Mosquée et Espace des arts et cultures du monde
Antoinette DANIELS
Michel DECOBERT
Michèle DUPRE
Yvette GAGNEPAIN
Marie-Lise HELEINE
Bernadette LEGENDRE
Sophie TRET
Giovanni VACCA
1.0.0. Genèse
Par décision du Conseil municipal en date du 19 décembre 2002, il a été décidé" l'installation d'un lieu de culte musulman et d'un lieu de rencontres interculturelles à CERGY".
Le 26 février 2003, les Conseils consultatifs de Cergy Bords d'Oise et de Cergy sud/grand centre accueillirent Patrick LEMOINE, adjoint chargé du développement urbain et Moussa DIARA, à l'époque conseiller en charge de la jeunesse et de l'intégration. Ces deux élus présentèrent à l'assemblée présente le projet d'édification d'une mosquée et d(une maison des cultures du monde).
Les 5 CCQ en charge de ce dossier transversal désignèrent un conseiller chargé de recueillir l'avis de ses collègues aux fins de présentation d'un rapport devant être remis lors d'une réunion des différents bureaux, regroupés par Antoine BONNEVAL au mois d'avril 2003.
Quelque
jours auparavant, le 2 avril, la signature d'une charte par 10
associations cergyssoises rassemblées au sein de l'union
"Fédération musulmane de Cergy", portait à
notre connaissance les actions à mener, les principes de leur
engagement, les objectifs à atteindre et la détermination
des moyens à mettre en uvre.
Michel DECOBERT, après
assentiment du Président et du CCQ Bords d'Oise fut en charge
de ce dossier sous-tendu par les axes de travail suivants:
- opportunité d'édifier un lieu de culte
musulman à CERGY
- opportunité de localiser celui-ci à
CERGY-le-Haut
- opportunité de créer une Maison des
cultures du monde
- localisation de ces deux lieux
A l'issue d'un travail approfondi le CCQ Bords d'Oise se prononça à l'unanimité en faveur de l'édification d'une mosquée, exigeant que la transparence de son financement, par souscription, dans le cadre des lois de la République, soit rendu public afin d'éviter toute dérive mais, à l'instar de ses quatre homologues émit les plus vives réserves quant l'opportunité d'une Maison des cultures du monde dont la nitescence se nimbait de flou.
2.0.0. Le Maire et le CCQ : échanges
La parution , fin septembre 2003, dans l'hebdomadaire
"Le Point" d'un
supplément de 11 pages sur la ville de CERGY comportant un
paragraphe intitulé "la mosquée malgré
tout" conduisit le rapporteur à
interroger Antoine BONNEVAL (deuxième adjoint chargé de
la démocratie locale, de la vie associative et de la
communication), sur
le bien-fondé d'une dépense de 2 500 000 euros,
annoncée par le Maire et
par voie de presse nationale pour la construction d'une "Maison
des
cultures".
S'ensuivit un échange de
correspondance entre le Maire et Michel
DECOBERT dont il ressort que :
- les CCQ sont consultatifs et le Conseil municipal est, au final, seul légitime à prendre des décisions. Je contesterai fondamentalement, au nom même de la démocratie, qu'il ne puisse passer outre l'avis d'un ou plusieurs CCQ.
- j'ai
indiqué lors du Conseil municipal de juin que les CCQ seraient
à nouveau saisis du projet d'ensemble en décembre
parce que seul
celui-ci permettra d'apporter des réponses aux inquiétudes
légitimes
exprimées ou de fixer les positions de façon plus
claire. (courrier du
Maire en date du 5 octobre 2003) Ce à
quoi Michel DECOBERT répondit :
ce désaccord, dont je ne suis pas coutumier, laisse
transparaître
après deux années de fonctionnement l'actuelle
vocation des CCQ
dont la désertification progressive est liée au
sentiment que tout
dossier transversal leur abandonne le rôle de chambre
d'entérinement.
3.0.0. Deuxième mandat: avis de la commission
Les conseillers consultatifs ayant fait part de leur intérêt pour ce dossier dès le mois de décembre 2004 se sont réunis les 15 Février et 30 mars 2005, prenant acte que le projet "Mosquée" était définitivement arrêté par la Ville.
Ils eurent connaissance du contenu des différents entretiens et
échanges menés par le rapporteur auprès de 3 Présidents de CCQ, 4 élus, 19 familles du quartier Bords d'Oise et de ladjointe au directeur générale des services de la ville, ce depuis le 1er décembre 2004.
A l'issue des travaux les propositions suivantes furent émises:
désapprobation du choix de l'unicité de lieu pour mosquée et espace des arts et cultures du monde
transparence entière de la provenance des fonds, privés et publics et de leur utilisation
but et fonctionnement de l'espace des arts et cultures du monde dont l'identité aurait dû conduire le dossier "politique culturelle" à la prise en charge de cette question
désaccord pour une dépense excessive entraînée par la création de "l'Espace des arts et cultures du monde" à la charge des contribuables cergyssois
information insuffisante de la population afférente à ces deux réalisations (Mosquée et EDACM)
Le
rapporteur fit valoir que la mosquée sera flanquée d'un
Institut culturel musulman piloté par "l'ANOUR" ,
dont la vocation permettra rencontres, cours d'arabe, cours
d'alphabétisation ainsi que la connaissance de la culture
musulmane.
L'Espace des arts et cultures du monde visera à
donner plus d'ampleur à la diversité des cultures en
inscrivant CERGY dans un réseau de villes ouvert sur celles-ci
. Un cahier des charges régira le fonctionnement de l'Espace
dont l'architecture est à ce jour arrêtée.
Le rapporteur ayant attiré l'attention des membres de la commission sur le non respect des engagements pris par le Maire (saisie des CCQ au mois de Décembre 2003) et l'absence de réponse apportée aux préoccupations du quartier Bords d'Oise (résorption du stationnement anarchique entraîné par le Port, installation d'un gymnase, amélioration de la voirie aux fins du respect de la vitesse exigée en ville) recueille l'avis unanime formulé par la commission :
- la marge de manuvre, en l'état actuel des décisions prises en amont étant désormais infime, il apparaît vain d'émettre un avis à titre consultatif dont la teneur confinera au dérisoire.